威海市70年卫生健康答卷被国务院办公厅表

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大众网·海报新闻威海10月1日讯(通讯员蒋锐记者钱昱昕)人均期望寿命由35岁增长至81.54岁;主要健康指标位居全国、全省前列,达到中等发达国家水平……值新中国成立70年之际,威海市被国务院医院综合改革成效明显城市。

医疗卫生服务体系不断加强

医疗卫生机构经历了从小到大,从弱到强的发展历程,卫生机构数量、卫生机构床位数以及卫生技术人员取得长足发展。卫生机构数由年的27个增加到年的个,增长84倍;卫生机构床位数由年的张增加到年的张,增长倍;卫生技术人员数也由年的个增加到年的个,增长86.5倍。截止年底,全市已建立覆盖城乡的医疗卫生服务体系,每千人拥有床位数6.9床,比年增加6.8个床位,增长68倍;每千人拥有卫生技术人员数8.32人,比年增加8.12人,增长40.6倍。千人口床位数、医师数、注册护士数分别位列全省第三位、第五位和第四位,医疗卫生资源极大丰富,服务能力水平明显提升。

公共卫生服务提标扩面

在全省率先开展城市社区卫生服务试点,逐步在城市社区构建成“15分钟健康服务圈”;启动了镇卫生院规范化建设和村卫生室标准化改造,到年全市镇卫生院和一体化建设的村卫生室全部达到标准化建设要求。启动了基本公共卫生服务项目,人均公共卫生补助标准由15元提至60元,并逐步实现城乡全覆盖。在全市范围开展城乡适龄妇女宫颈癌和乳腺癌免费筛查项目,在全省率先建立起覆盖城乡居民的出生缺陷综合防治免费服务制度。

医疗卫生体制改革全面推进

近年来,医改工作由试点探索、单项突破转向系统配套、全面推进,改革红利惠及更多群众。分级诊疗制度成效明显,建立起了全市医联体内各级医疗机构患者上下转诊的信息化平台,推动医联体网格化布局,所有城市二级以上公立医疗机构全部参与医联体建设,覆盖城区所有基层医院,我市被确定为国家医疗联合体建设试点市。医院管理制度逐步建立,医院综合改革,医院取消了药品加成,实行“零差率”销售;医院党建与业务工作深度融合;全面医保制度逐步完善,基本实行全民参保;药品供应保障制度持续完善,推行药品购销“两票制”,基本药物数量增至种,短缺药品供应得到保障;综合监管制度加快建立,深化卫生健康领域“放管服”改革,监管力度不断加强。

生育政策持续调整完善

在全国率先提出“以宣传教育为主,以避孕为主,以经常工作为主”的“三为主”工作法,发展成为全国计划生育工作方针。探索建立了“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的二十字工作新机制,在全国总结推广。及时调整完善生育政策,深化计生服务管理改革,推行服务事项公开制、首接责任制、一次性告知制等9项制度。出生人口性别比保持在合理范围内,全面两孩政策效应进入平稳期。计划生育奖励扶助政策体系进一步健全完善,截至年底,全市计划生育家庭奖励扶助总人数达40.7万人,奖励扶助资金总额达2.8亿元。

医疗服务质量全面提升

始终坚持以病人为中心、以质量为核心,医院、医院、医院、基层医疗卫生机构持续开展了标准化建设,强化人才队伍和学科建设,全市共建成国家级高级卒中中心2处、国家级胸痛中心3处,创建国家级中医重点专科(学科)7个。病床使用率、平均住院日、药占比等主要指标呈逐年向好趋势,服务能力和管理水平显著提高。推出了单病种费用结算、先诊疗后结算等服务模式,打造了“智慧门诊”、“智慧医护”、“智慧基层”等智慧服务示范品牌,远程医疗服务覆盖所有基层医疗卫生机构,医院1家。持续开展“优质服务基层行”活动和镇卫生院等级评价工作。开展家庭医生签约服务,基层全医院专家共同组建了个家庭医生团队,签约团队成员余人。加强学科建设,科研创新能力不断提升,全市共建成国家级高级卒中中心2处、国家级胸痛中心3处,创建国家级重点专科(学科)7个,省级重点专科(学科)31个,市级重点专科(学科)96个,市级临床精品特色专科3个,市级质控中心54个。共获得省级以上科技进步奖44项,其中国家级3项。建设市级临床医学研究中心5处。建设市级重点实验室2处,医院中心实验室承担了海洋生物及肠道菌群大数据平台和生物治疗平台两个重点科技创新项目建设,医院的中心实验研究室搭建高端基因平台,开展生物细胞前沿技术研究,助推健康产业发展。威海医院创建了山东省首家以转化医学为核心、产学研一体化协同发展的新型研究机构-威海市北晨医学工程研究院,自主创新研发的显微内镜打破国外产品垄断。市医院创新研发磁导航手术系统,平均每台手术减少2次以上CT扫描,术均降低费用元以上;医院申请建设山东省中医骨伤研究院。

中医药工作进一步加强

持续健全中医药政策和体制机制,加大扶持力度,在全市开展了中医医疗服务体系、全国基层中医药工作先进单位和国家中医药综合改革试验区建设,实施了名医、名科、名院“三名”战略,经典、经验、经方“三经传承”战略,高层次中医人才培养计划,基层中医人才培养工程等,持续向基层推广中医药适宜技术,中医药事业得到长足发展。建设全国名老中医药专家传承工作室7个,国家临床重点专科2个,国家中医药重点专科5个,国家级重点学科2个。荣获国家科技进步二、三等奖各1项、国家科技发明三等奖1项。所辖四个区市均为全国基层中医药工作先进单位。万人口中医师数和中医床位数均居全省前列。基层国医堂覆盖率达%,基层巡诊服务、中药集中配送、中医健康小镇、中医优势病种收费方式改革等中医药服务创新经验得到国家和省中医药管理局高度评价,并在全国推广。中医药在治未病、重大疾病治疗和疾病康复中的独特优势得到进一步发挥。

公共卫生成效显著

消灭了天花、黑死病等烈性传染病,基本消灭了麻风病,较早实现并保持无脊髓灰质炎状态,病毒性乙型肝炎发病大幅下降,一批重点疾病相继得到消灭、消除和控制;建立起覆盖城乡的三级疾病预防控制体系,持续加强疾控编制和实验室建设,全市疾控机构核心能力大幅提升,成功应对非典、甲流、手足口病、H7N9禽流感等重大疫情,大大降低慢性病、精神疾病等疾病负担。建立起突发公共卫生事件应急管理体系,出色完成了历次重大自然灾害、突发公共卫生事件以及重大活动的医疗救治和卫生防疫任务,保障了人民生命财产安全。

健康城市建设扎实推进

年被评为全国第一个国家卫生城市,群众对城市卫生状况满意率持续保持在95%以上。在此基础上,年威海市扎实开展全国健康城市试点,打造卫生城市“升级版”。深入推进健康企业、健康学校、健康家庭等“健康细胞”建设活动,打造覆盖全人群、全生命周期的健康服务保障体系。持续开展健康科普活动,为全市90多万个家庭发放了“居民健康读本”,开展了百场健康巡讲。为名符合条件的适龄学生实施了免费的窝沟封闭治疗。全市出生缺陷防控中心、危重儿童救治中心、危重孕产妇救治中心建设稳步推进中;基层巡诊服务、中药集中配送、中医健康小镇等中医药服务创新经验得到国家和省中医药管理局高度评价,并在全国推广。乳山市年创建为国家卫生城市,荣成市将于年被命名为国家卫生城市,我市将为全省唯一的以县为单位国家卫生城市全覆盖的地级市。

医养健康产业发展迅速

制定出台《威海市医养健康产业发展规划》,明确了“双核、三带、六基地”的医养健康产业发展布局;确定44个康养旅游产业重点推进项目,建成并投入运营13个;首届儒商大会签约的威高未来城项目温泉水疗养生区主体建筑完工;累计50个医养结合项目纳入省级项目库,总投资近亿元;建成的家医养结合服务机构中,省级示范单位5处、市级示范单位10处,共开放护理型床位近万张。

新中国成立以来,在威海市委、市政府的领导下,威海市先后被确医院综合改革试点城市、首批全国健康城市试点市、国家中医药综合改革试验区、全国医养结合试点城市,连续七次获评全国无偿献血先进市,连续八次通过全国卫生城市复审。医院综合改革示范城市、首届健康中国年度标志城市、全省医养结合先行区。

下一步,威海市卫生健康系统将坚持以保障人民健康为中心,抓住重点、破解难点、补齐短板、树起亮点,为推动“精致城市·幸福威海”建设提供坚强的健康保障。



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