□彭辉李钟芸杨青
年春节,荣成市寻山街道清河社区举行了有史以来的第一场“春节联欢会”,居民自编、自导、自演的各种节目样样齐全,台下观众热情高涨,掌声一浪高过一浪。
“当时决定要办‘村晚’,大家都抢着出谋划策,40多名志愿者加紧排练,有的连自家年货都顾不得准备了。”清河社区党支部书记王秀平说,以前村民觉得做好事是出风头,现在大家意识转过来了,集体有事争着干,困难乡亲抢着帮,整个风气焕然一新。这是新时代文明实践给群众带来的最直观、最深刻的变化。
以精准服务为主抓,以志愿组织为主体,以信用建设为主线,新时代文明实践的“荣成路径”给人颇多启示。
精准对接创新服务
今年过年,崂山街道地宝圈村家家户户窗户上都贴上了自己亲手剪的窗花福字。原来,年前,很多村民想要学剪纸,村里新时代文明实践所知道后,马上委托镇上通过云平台“下单”,“下单”情况自动生成短信通知了市文化志愿服务队席英爱老师。席老师“接单”后,在约定时间到村里,为村民讲解剪纸相关知识,并手把手教村民剪窗花,村里的妇女们聚在一起,很是热闹。
荣成市通过“讲、评、帮、乐、庆”等多种形式,常态化开展政策理论、文化惠民、扶贫济困等服务,用中国特色社会主义文化牢牢占领农村思想文化阵地。
政策多了,不见得老百姓能听得懂,形式活了,不见得内容有力。为了避免镇街、村居文明实践活动的单调化、形式化及“大呼隆”,把服务真正送到百姓心里,荣成整合全市文明实践资源,聚焦群众所思所想所盼,建立起“群众吹哨、部门报到”的文明实践工作机制。
不仅有科学理论、党的政策,还有农业养殖、农机保养、养生保健,甚至还有瑜伽课程……年甲夼马家新时代文明实践所开展的服务内容丰富多彩。这些服务课程都是村里的老年协会根据全村老少的意愿向镇级、市级“点单”而来。这就是荣成市推行的“菜单+点菜+派单”服务模式,实现供需双方的精准对接。
今年元旦,荣成市新时代文明实践中心云平台正式上线运行,与“志愿服务”网络平台互联互通、数据共享,采取文明实践“全市一张网”的管理模式。经过两个多月的调试,现已经初步实现了组织活动网上审核、志愿服务网上对接、奖惩考核网上公开等功能。
各文明实践志愿团队通过云平台以“菜单”形式亮出服务项目,镇街分中心根据群众需求在平台“下单”,“下单”情况自动生成短信通知团队负责人。志愿者“接单”后,在约定时间深入镇街、村(社区)以及各类文明实践基地,开展理论宣讲、法制宣传、农业科技、医疗健身等服务,并与受众利用云平台进行后续点评及解答互动。
目前,荣成22个镇街文明实践分中心、30支市级文明实践专业志愿服务队先在云平台上注册,镇街分中心、村居实践所计划发起的每项文明实践活动,事先都要通过云平台上报活动方案,批准后方可组织活动,从源头把准导向,确保活动不偏轨。
据统计,荣成市已通过云平台发起开展活动多场次,参与群众12.8万人次。“新时代·中国梦”“荣成讲堂”“党员传帮带”“清洁家园·美丽乡村”“春风化雨·让爱续航”等30个新时代文明实践重点志愿服务项目获得基层群众的广泛好评。
荣成市还以云平台上展示的镇街分中心、村居实践所、志愿服务团队以及志愿者“月度活跃指数”等相关数据,作为文明实践活动考核以及市财政部门奖补资金发放的依据。
志愿服务温暖乡村
2月13日,阳光洒在荣成首家志愿服务团队开办的暖心食堂上,王连街道东岛刘家村志愿者们为20多位老人盛上刚出锅的热包子。
据了解,村里为75周岁以上的孤寡老人、五保低保户以及无人照顾的重度残疾人开设一间不必自己动手,由志愿者提供干净营养饭菜和温馨服务的“暖心食堂”。食堂办起来后,村里很快成立起了“暖心食堂”志愿服务队,18名队员每天3名轮流值班。“不管谁都有老的一天!说不定以后咱也能在这里吃上免费的午餐,在这里义务劳动不觉得亏。”身为志愿者的刘爱华笑着说。
推动新时代文明实践,首先要把人动员起来、聚集起来、团结起来。新时代文明实践中心的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。作为全国新时代文明实践中心建设第一批试点市,荣成认真贯彻落实中央、省、市部署,强化顶层设计,创新机制体制,建立了构建“实践中心—实践分中心—实践所”三级组织体系。组建市镇村三级文明实践志愿服务队,统筹建立文明实践人才库,构建上下贯通、供需对接的文明实践队伍。志愿服务队的成员主要来自党政机关、国有企业事业单位以及乡土文化人才、农村党员干部、志愿者、产业带头人等。
该市将新时代文明实践活动与基层党建、文明建设、乡村振兴等相结合,大力推行“中心+基地”模式,突出文明实践的阵地化、专业化、实用化。整合现有基层公共服务阵地资源,荣成市重点打造了理论宣讲、红色教育、科技科普、文化服务、体育健身、青少年教育等6大类新时代文明实践阵地,开展点对点、面对面的文明实践服务,有效占领农村思想文化阵地。
目前,荣成市22个镇街文明实践分中心、个市级文明实践试点村已全部挂牌。35个各类基地将重点培植30支文明实践专业志愿服务队。
信用“有价”典型引领
1月22日,荣成市人和镇大庄村响起了欢快的锣鼓。多名“诚信明星”依次上台,光荣地领荣誉证书和奖品。连日来,人和镇40多个村居陆续举行表彰仪式,六千余名群众受到表彰,并兴高采烈地领取到信用奖品。
年度诚信先进个人获得者、村民张忠宪高兴地说。“这辈子没得过啥证书,得了这个奖,我们全家人脸上有光啊!”
年,荣成市在全省率先启动社会信用体系建设,成为国内首个将党政机关、村居组织纳入征信管理的县市,入选“全国首批社会信用体系建设示范城市”。依托信用建设和“志愿之城”建设的优沃土壤,荣成把信用当作推进新时代文明实践的最有效抓手和贯穿主线,创新探索出“文明实践+信用”的特色模式。
为了信用体系建设进一步向农村延伸,荣成市制定诚信千分制考核的“农村版”。“市级层面有规定的,原则上使用市级评价标准；市级层面没有规定的,根据农村实际情况,制定村级评价标准。原则就是村村都有一个接地气、能落地,管用好用的信用考核标准。”荣成市社会信用中心主任杨丰钊说。翻开各村的信用标准,不按规定养犬、无序烧荒、收拾垃圾、参加文化活动等行为都列入扣加分项目,从小处着眼,从细节入手,对每个家庭、每个村民都有很强的执行力。
有了完善的评价标准,还得有科学的评价程序,确保村民加减的每一分都公开透明,让老百姓服气。荣成市出台了农村居民信用管理办法,各村居建立信用议事会,配备名采集员,并通过
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