荣成市夏庄镇甲夼马家村地处山东半岛最东端的荣成市，现有村民户，人，党员28人，耕地亩。7年以前，甲夼马家村经济薄弱、干部关系紧张、矛盾突出、村民不定期集体上访，连续多年被荣成市委组织部列入后进班子整顿序列。
为有效破解村民凝聚力不足、环境治理差、村集体经济薄弱等一系列问题，8年在推动乡村振兴过程中，甲夼马家村紧密结合新时代文明实践建设工作，坚持“四心”理念，融合规则治理与价值治理，形成“一核多元、双轮驱动”发展经验，助力基层治理体系和治理能力现代化，助力全面建成小康社会取得了显著成效。9年，该村从破旧的“荒沟村”到美丽“宜居村”，从出名的“上访村”到和谐“明星村”，成为荣成市信用建设的典型村、全民团结友爱的文明村、各级争相学习取经的标杆村。
理念先行，以“四心”理念服务小康建设
结合自身实际，通过党建引领，以提升基层党组织领导力为保障，以抓好人才队伍建设为主线，采取乡贤能人思路，发挥能人效应，明确“四心”工作理念，有效形成了以点带面的辐射带动效应，全面助力乡村振兴、小康建设。
新思想强信心。甲夼马家村坚持思想聚魂，以新思想凝聚民心，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。强化理论宣讲，持续跟进学习中央精神、科学理论，通过老干部讲初心、法律顾问讲法律、树规矩，专业技术人员讲技术、转思路等转变思想。
新梦想聚民心。坚持党建引领，凝聚发展合力。依托能人治村，在28名党员、32名村民代表基础上，依托骨干志愿者成立12人工作整治小组，切实履行建言献策、监督村务、沟通协调职能，提升组织凝聚力。
新服务暖人心。打造“一区一景一场一园一基地”文明实践阵地，将实践站建设成为“没有围墙的新时代文明实践站”。“一区”即文明实践的主功能区：包括文明实践讲堂、暖心食堂、老年乐园、百米诚信文化长廊、志愿驿站、文化活动室等主活动阵地；“一景”即环村水系“龙池”、夕阳红爱心园等美丽乡村景观带；“一场”即文明实践文化大广场；“一园”即百亩现代农业创业园；“一基地”即以石马山公墓为主体的移风易俗教育基地。依托多元阵地建设和10支特色队伍建设，全村志愿服务覆盖环境整治、邻里调解、治安巡逻、困难帮扶、文化娱乐等各类村级治理需求和群众美好生活需求，真正践行了“以人民为中心”小康社会理念。
新风尚筑同心。通过同心祭祖承祖训、增修族谱数家典、传承好家风等途径，重聚全村精神共识。依托志愿者创新践行地下公墓节地模式，成立石马山志愿服务队，全村群众风雪无阻助力建设，节省工程造价20余万元，开创殡葬文明新风，实现移风易俗。同时，树立革命烈士纪念碑、镌先贤英名事迹，建设爱国主义教育基地，引领社会新风尚。
融合发展，实现规则治理和价值治理统一
以新时代文明实践为粘合剂，融合乡村自治、乡村德治，实现群众精神面貌明显改观、内生动力显著提升、文明素养持续提升。
完善村规民约建规立制，增强执行力。聚焦规则治理，注重发挥村规民约的自治主导作用。先后9次征求全体党员、村民代表意见，反复协商，最终达成共识，形成了《甲夼马家村关于村务管理的实施意见》（以下简称“意见”），结合新时代文明实践要求，对村内财产管理、精神文明建设等11大项、55小项进行了详细规定。同时在大喇叭、公开栏进行广泛集中宣传，明确村内“小宪法”红线，强化规则意识，规范村民行为。自实施以来，村中从未发生一起违反村规民约事情。8年底，依托《意见》将三十年前村民欠集体往来账实现近%回收。形成“好人好事有人夸、坏人坏事有人抓、新风正气传得开、陈规陋习必须改”文明风尚。
培育村民自治组织，增强服务力。精准聚焦群众需求，不断扩大文明实践志愿服务队伍规模，组建了近人的志愿服务团，成立了“和美一家”“夕阳最红”“魅力家园”“老兵情怀”“党员先锋”“平安守护”“欢乐马家”“温暖相伴”“美家美户”“青年突击”10支志愿服务队。目前全村固定志愿者名，占全村村民的43%。村民以文明实践“讲、评、帮、乐、庆”的方式激活乡村治理，实现了“全员都是志愿者，志愿服务全覆盖”的村民自治模式。
依托家风建设，增强凝聚力。甲夼马家村高度重视家风建设，紧密结合新思想和时代特征，重新提炼总结，更新形成“马家精神”“马氏家训”“孙氏古代家规祖训”“孙氏当代家规族约”并进行宣传展示，依托“传承好家风，共筑中国梦”主题宣传栏，以“集中训+分散讲”的形式在村集体各类活动前融入传承家风文化内容，以典型引领和宣传教育等方式塑造家风文化，以家风带村风，实现价值引领。
特色探索，打造“一核多元、双轮驱动”模式
甲夼马家村坚持创新探索，形成了“一核多元、双轮驱动”工作模式，即以思想聚魂为核心，志愿者、老年协会、在外乡贤多元合奏，以乡村振兴为主导，红色文化为基石，志愿服务为路径，信用管理为保障，助力全面建成小康社会。坚持“一核多元”，实现须连万家。甲夼马家村始终坚持以新思想为引领，结合新时代文明实践建设，在深化、拓展、融合、创新上下功夫，找准新时代文明实践推动集体增收、社会治理、美丽乡村建设、群众思想道德水平提升等建成小康社会中心工作的结合点、发力点。
依托志愿者，实现服务全覆盖，有效弥补公共服务不足，助力实现基本公共服务均等化。8年，村里建成4个公开栏、8个牌坊、1个休闲长廊、1座凉亭，改造装修会议室、办公室、老年活动室，延伸公共服务。这些建设村集体仅出资3万元，其它都是由村民捐赠和以志愿服务形式建成。充分释放老年人优势，成立老年协会，依托信用等级严格入会资格，吸引德高望重者入会，实现“一帮一”即入会老人包一户邻居，确保和睦相处，邻里互助，支持两委工作，实现感党恩、听党话，跟党走；“一带二”即带动儿孙两代传承良好家风，代代相传，向善向美。深入挖掘在外乡贤，通过设置“离村不忘村”“心系村庄好青年”等评选活动，为助力村庄全面小康凝聚最大共识。实施“双轮驱动”，实现共建共享。
信用驱动。结合自身特点，为有效推动乡村全面振兴，专题制定了《甲夼马家村信用管理实施办法》《甲夼马家村星级公示制度》，建立信用基金，进一步完善了村级“志愿服务+信用管理”顶层设计，将征信建设与新时代文明实践相结合，助人为乐、拾金不昧、志愿服务等行为纳入重点信用加分体系。全体村民信用排名每月宣传栏更新，年终考核按星数多少，将村民“志愿信用”分为三个等级，分别制成红铁牌。A级村民村“两委”敲锣打鼓上门挂牌，B、C级在村民大会上发放，村里派人挂牌，形成金字塔表彰工作格局。为进一步扩大影响力，针对网格管理、垃圾分类等各项建成小康工作中垂先示范的志愿者典型，进行专属激励，颁发荣誉证书，颁布表彰评语，发放诚信奖金。甲夼马家村依托志愿服务，新时代文明实践与村民福利挂钩，变福利为奖励，变“被动参与”为“主动参与”，进一步激发了村民参与村级事务内生动力。9年，实现年内厕所管网改造米，22条街多处违建工程全部拆除，硬化路面近平米，绿化树木近株，向外流转土地0余亩。利用村内旧宅基地建成平方米集篮球场、健身场、儿童乐园、文化广场一体的公园，累计节省用工款30余万元，实现政治、经济、社会、文化、生态齐发展共筑小康社会。
红色驱动。自抗日战争以来，甲夼马家村有17位先烈为国捐躯，宝贵的红色基因传承至今，甲夼马家村深挖红色文化，通过开展祭奠革命英烈活动，重温峥嵘岁月，进一步唤醒全村红色记忆，焕发奋斗热情。在红色文化持续熏陶下，充分发挥村级主体作用，开展党支部领办合作社，“三资”集中清理整治，建设亲水垂钓基地，发展现代苹果产业亩，建设四季采摘大棚亩，切实带动村民增加收入，增强村庄凝聚力，实现产业振兴。两年内村集体经济收入由原来的不足2万元，实现质的飞跃，达到20余万元。
甲夼马家村以新时代文明实践建设为着力点，充分激活乡村治理的主体协同力、机制融合力和有效创造力，实现村民从治理“对象”走向治理“主体”，走出了一条农村艰苦创业的奋斗之路、为民造福的奋发之路、争先创优的奋进之路，形成了新时代全面建成小康社会可复制、可推广基层经验，开创了群众共建美好家园，共享幸福生活的生动实践。
值班总编：王岚
复审：孙美玲
编辑：谷田恬
来源：Hi威海城市客户端
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